Enligt en aktuell artikel i lokaltidningen Skärgården den 18 september 2021 är förseningen inom Vaxholms kommuns bygglovshandläggning tre och en halv månad innan kommunen påbörjar handläggningen av en inlämnad ansökan om bygglov. I september 2021 började kommunen följaktligen handlägga ansökningar som inkommit till kommunen i april samma år.

Enligt plan och bygglagen är en kommun skyldig att meddela beslut om bygglov inom tio veckor räknat från att en inlämnad ansökan är komplett. Vid särskilt komplicerade bygglovsärenden har kommunen rätt att förlänga handläggningstiden med ytterligare tio veckor, men en sådan förlängning behöver i så fall motiveras och meddelas sökanden före utgången av de första tio veckornas handläggning. Det är i allmänhet mycket få ärenden som behöver sådan förlängning.

Kommunen är skyldig ett begära eventuell komplettering av en ansökan om bygglov senast tre veckor efter att ansökan ursprungligen inlämnas till kommunen.

När handläggningstiden överskrider lagstadgad handläggningstid ska kommunen enligt plan och bygglagen för varje påbörjade vecka utöver tillåten handläggningstid, reducera bygglovsavgiften med en femtedel. Detta innebär att hela bygglovsavgiften bortfaller så snart den femte förseningsveckan påbörjats utan att kommunen meddelat ett beslut.

Eftersom Vaxholms kommun enligt egen uppgift inte börjar handlägga inlämnade ansökningar förrän efter sexton veckor innebär det för närvarande att hela bygglovsavgiften bortfaller för i stort sett kommunens samtliga ansökningar om bygglov.

En bygglovsenhet ska vara självfinansierande genom avgifter, men på grund av de långvariga lednings- och personalproblemen inom Vaxholms kommun finansieras enhetens verksamhet istället av tvång med vaxholmsbornas skattemedel, vilket alltså strider mot svensk lag.

Enligt kommunens internutredning av de omfattande problemen inom kommunens bygglovsenhet har enhetens verksamhet under flera år krävt lagstridig finansiering med skattemedel. Utredningen beställdes av kommunens politiker och slutrapporten blev offentlig den 31 augusti 2020.

Av rapporten framgår att den genomsnittliga handläggningstiden för ansökningar om bygglov under 2019 ökade med ungefär 50 procent. Detta är synnerligen anmärkningsvärt eftersom bygglovsenhetens personalstyrka under samma tid ökade med 50 procent och enhetens lönekostnader ökade med 54 procent jämfört med året före. Antalet bygglovsärenden var ungefär lika vid en jämförelse mellan de båda åren. Mer normalt och förväntat vore naturligtvis att handläggningstiderna minskar avsevärt med så stort tillskott av handläggningsresurser.

Kommunen lämnar ingen förklaring till att effekten blev den motsatta.

Däremot framgår av byggnadsnämndens protokoll att åtgärder vidtas för att komma tillrätta med dessa långvariga och allvarliga problem med bland annat olagligt långa handläggningstider. Åtgärderna utgörs av att bygglovsenhetens hemsidor på internet uppdateras. På vilket sätt dessa åtgärder förkortar handläggningstiderna för lovansökningar, reducerar enhetens ledningsproblem eller minskar personalomsättningen framgår inte av sammanträdesprotokollet.

Länk till artikel i lokatidningen Skärgården den 18 september 2021

Länk till kopia av Vaxholms kommuns genomlysningsrapport publicerad den 31 augusti 2020

Länk till kopia av byggnadsnämndens protokoll från sammanträde den 28 april 2021