I den senaste utgåvan av lokaltidningen Skärgården (nr 4) den 27-28 januari 2022 (se länk) publiceras på sidan 9 en artikel där det framgår att Vaxholms kommuns bygglovsförvaltning ännu en gång har JO-anmälts.
Enligt artikeln har en vaxholmsbo JO-anmält Vaxholms kommun avseende handläggningstiden för bygglovsansökan. Anmälaren ”menar att kommunen generellt svarar alla bygglovsökande att det är sex månaders väntetid från att ansökan kommer in tills den tilldelas en handläggare. Det är en orimligt lång väntetid menar anmälaren och hänvisar till plan- och bygglagen som säger att beslut om bygglov ska fattas inom tio veckor.”
Kommungranskarna konstaterar att dessa och liknande problem funnits hos Vaxholms kommun under drygt 20 år, och det verkar trots kommunens återkommande löften om åtgärder inte bli bättre med tiden. Kommunen meddelade under hösten 2021 att man söker en ny chef för samhällsbyggnadsförvaltningen där bygglovsenheten ingår. Eftersom nuvarande chef innehaft befattningen sedan juni 2000 (följaktligen under drygt 20 år) föreligger i vart fall visst hopp om att vissa förbättringar kan komma att märkas i framtiden.
Kommunens interna rapport beställd av byggnadsnämnden efter krav från kommunrevisorerna och publicerad den 31 augusti 2020 (se länk) redovisar omfattande missförhållanden och katastrofalt dålig effektivitet inom Vaxholms bygglovsförvaltning. Vissa år har personalomsättningen inom bygglovsenheten varit över 30 procent, och ett år utökades personalstyrkan med 50 procent. Ändå ökade den genomsnittliga handläggningstiden för bygglov under samma år med 50 procent, trots att antalet lovärenden jämfört med året innan var oförändrat.
Bristerna inom Vaxholms kommun orsakade närmare hälften av de ärenden under åren 2004-2018 inom Stockholm Norrorts kommuner , där Justitieombudsmannen (JO) använde sitt kraftfullaste verktyg och uttalade allvarlig kritik mot respektive kommuns bygglovsenhet. Detta är synnerligen anmärkningsvärt eftersom Vaxholms kommun endast står för drygt tre procent av antalet invånare i Stockholm Norrort. Trots att Vaxholms befolkning endast utgör cirka 12 000 invånare av Stockholm Norrorts åtta kommuners sammanlagt cirka 393 000 invånare, avser sex av tretton ärenden med allvarlig JO-kritik under åren 2004-2018 missförhållanden inom Vaxholms kommun (se länk).
I maj 2019 riktade JO allvarlig kritik mot Vaxholms kommun i ett ärende där en sökande av bygglov utan anledning tvingades vänta i närmare 18 år innan kommunen beviljade bygglovsansökan inlämnad i början av juli 1998 (se länk). Trots att Vaxholms kommun i sitt beslut att bevilja ansökan om bygglov endast åberopar handlingar som sökanden inlämnade under år 1998, skyller kommunen ifrån sig och hävdar utan grund att en anledning till det extrema dröjsmålet är det saknats handlingar i ärendet. JO konstaterar att det åligger Vaxholms kommun att följa svensk lag och inte försöka lägga över ansvaret för den arton år långa handläggningstiden på en enskild lovsökande.
För ett tiotal år sedan utlokaliserades Vaxholms kommuns miljö- och hälsoenhet till Täby kommun (se länk). Sedan dess har klagomålen på enhetens verksamhet tills synes minskat markant. Det är förmodligen dags att följa efter med fler utlokaliseringar av Vaxholms kommuns i många avseenden dysfunktionella förvaltningsenheter. Förslagsvis utlokaliseras Vaxholms bygglovsenhet till grannkommunen Österåker, där kommunen enligt uppgift med god marginal uppfyller lagens krav på exempelvis handläggningstid, och de lovsökande till synes verkar ovanligt nöjda med bygglovsenhetens arbete.
/Mr Walker
Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09
Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31
Länk till artikel om Vaxholms kommuns kroniska personalbrist inom bygglovshandläggningen
Länk till artikel om bristande handlingskraft inom Vaxholms kommunstyrelse och kommunledning
Länk till artikel om att Vaxholms kommun för närvarande erbjuder alla sökande avgiftsfria bygglov
Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18 (Långa ledtider för bygglov i Vaxholm)
Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Balkonger Brf Domaren)
Länk till artikel i Svenska Dagbladet den 2019-06-06 (Vaxholmsbo tvingades vänta på bygglov i 18 år)
Senaste kommentarer