Vaxholms kommun slår nya bottenrekord för handläggning av bygglovsansökningar

På Vaxholms kommuns hemsida (se länk) informerar kommunen att det för närvarande tar minst sex månader från att en ansökan om bygglov inlämnas, tills en handläggare utses och handläggningen av ansökan kan påbörjas.

Enligt plan- och bygglagen ska kommunen handlägga en ansökan om bygglov samt fatta beslut senast tio veckor efter att en komplett ansökan inlämnats till kommunen.

Om något saknas i en ansökan om bygglov måste kommunen begära in kompletteringar senast tre veckor efter att ansökan ursprungligen inlämnades till kommunen.

När det finns särskilt stora behov att utreda förutsättningarna för att bevilja en ansökan om bygglov har kommunen rätt att förlänga handläggningstiden med ytterligare högst tio veckor innan beslut ska meddelas sökanden. Verkliga behov av att förlänga handläggningstiden på detta sätt förkommer mycket sällan, och måste meddelas sökanden under de inledande tio veckorna efter att en komplett ansökan inlämnats.

Av betydelse i sammanhanget är att när Vaxholms kommun inte meddelar beslut avseende en inlämnad ansökan om bygglov senast tio veckor efter att ansökan är komplett, reduceras bygglovsavgiften med en femtedel för varje veckas försening från kommunens sida. Det innebär att hela bygglovsavgiften bortfaller för sökanden så snart kommunens beslut blir mer än fyra veckor försenat. Enligt kommunens besked (se länk) tar det i nuläget minst 26 veckor innan handläggningen av en ansökan ens påbörjas.

Enligt plan- och bygglagen ska en kommuns verksamhet inom bygglovshandläggning bära sina egna kostnader och följaktligen ska avgifterna som de sökande sammantaget betalar täcka kostnaderna för hela bygglovsverksamheten. Eftersom Vaxholms kommun enligt ovan indirekt medger (se länk) att de sökande för närvarande inte behöver betala bygglovsavgiften till följd av de bedrövligt långa handläggningstiderna, är det istället Vaxholms skattebetalare som betalar notan för bygglovsenhetens verksamhet.

Det är följaktligen du som skattebetalare i Vaxholms kommun som drabbas av kommunens mångåriga oförmåga att bedriva normal och lagstadgad bygglovshandläggning. Nyligen har en vaxholmsbo anmält Vaxholms kommun till Justitieombudsmannen just till följd av Vaxholms kommuns anmärkningsvärt långa handläggningstider för ansökningar om bygglov.

Tilläggas bör att Vaxholms kommun under mer än 20 år löpande haft olagligt långa handläggningstider för bygglov, och under samma tidsperiod bortförklarat detta med främst personalvakanser. Om en brist i en organisation oförändrat pågår under mer än 20 år beror det helt uppenbart inte på ”personalvakanser” utan är ett bevis på kommunledningens inkompetens och obefintliga ledningsförmåga.

På samma sätt som Vaxholms kommuns miljö- och hälsoskyddskontor för mer än tio år sedan utlokaliserades till Täby kommun (se länk), föreslår kommungranskarna att Vaxholms kommuns bygglovsenhet utlokaliseras till Österåkers kommun. I Österåkers kommun har bygglovshanteringen under lång tid fungerat mer normalt, och de båda kommunerna har i många andra avseenden liknande bebyggelse och naturvärden att skydda, bevara och utveckla.

Under senare år har delar av Vaxholms kommuns äldreomsorg till följd av kommunens bristfälliga planeringsförmåga utlokaliserats till Vallentuna kommun dit flera seniora medborgare ofrivilligt flyttats av kommunen. Vaxholmsbor i behov av längre rehabiliteringsboende efter sjukvård har av Vaxholms kommun placerats i ”närbelägna” Flemingsberg! Följaktligen pågår redan en välbebehövlig utlokalisering av Vaxholms kommuns förvaltningsverksamheter, men det är hög tid att ta ett helhetsgrepp och utflytta samtliga förvaltningar och kommunens politiska verksamheter. Fullmäktige håller redan sina möten i Kronängsskolans aula, så när alla Vaxholms kommunverksamheter fungerar på ett godtagbart sätt i andra norrortskommuners regi, kan kommunhuset rivas och ge plats åt nya bostäder på samma sätt som för närvarande pågår med Norrbergsskolan markområde.

I juni 2019 uppmärksammades i svensk media att handläggningen av ett bygglovsärende hos Vaxholms kommun helt utan anledning pågått under närmare arton år innan ansökan beviljades. De ansökningshandlingar som kommunen åberopar som grund för beslutet att bevilja ansökan inlämnades till kommunen redan under ansökningsåret 1998.

Arton år är naturligtvis ett till och med för Vaxholms kommun synnerligen nedsvärtande svenskt rekord i lång handläggningstid avseende ett enkelt bygglov. Att kommunen några år senare tvingas erkänna att även den genomsnittliga handläggningstiden för alla ansökningar om bygglov för närvarande överstiger åtta månader är ett nytt mycket belastande svensk rekord som följaktligen innehas av Vaxholms kommun.

Under pågående OS i Kina har svenska olympiska kommittén en målsättning att våra svenska idrottare ska vinna femton medaljer. Hur många rekord siktar Vaxholms kommun på att inneha i den kommunala kalkonligan? Tveklöst ligger Vaxholms kommuns bygglovs- och samhällsbyggnadsenhet bra till för att bärga denna klandervärda titel till Vaxholm.

/Mr Walker

Länk till information om bygglovshandläggningen på Vaxholms kommuns hemsida den 10 februari 2022

Länk till artikel om ny anmälan till Justitieombudsmannen avseende Vaxholms kommuns bygglovshandläggning

Länk till Vaxholms miljö- och hälsoskyddsenhet som utlokaliserats till Täby kommun

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Länk till artikel om Vaxholms kommuns kroniska personalbrist inom bygglovshandläggningen

Länk till artikel om bristande handlingskraft inom Vaxholms kommunstyrelse och kommunledning

Länk till artikel om att Vaxholms kommun för närvarande erbjuder alla sökande avgiftsfria bygglov

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-24 (Stora brister inom Vaxholms förvaltning)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18 (Långa ledtider för bygglov i Vaxholm)

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Rapport: Därför dröjer byggloven i Vaxholm)

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Kommunalrådet: Problemen har funnits under lång tid)

Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Balkonger Brf Domaren)

Länk till artikel i Svenska Dagbladet den 2019-06-06 (Vaxholmsbo tvingades vänta på bygglov i 18 år)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2018-07-18 (Långa handläggningstider för bygglov är ett utbrett problem)

Vaxholms kommun JO-anmäls ännu en gång

I den senaste utgåvan av lokaltidningen Skärgården (nr 4) den 27-28 januari 2022 (se länk) publiceras på sidan 9 en artikel där det framgår att Vaxholms kommuns bygglovsförvaltning ännu en gång har JO-anmälts.

Enligt artikeln har en vaxholmsbo JO-anmält Vaxholms kommun avseende handläggningstiden för bygglovsansökan. Anmälaren ”menar att kommunen generellt svarar alla bygglovsökande att det är sex månaders väntetid från att ansökan kommer in tills den tilldelas en handläggare. Det är en orimligt lång väntetid menar anmälaren och hänvisar till plan- och bygglagen som säger att beslut om bygglov ska fattas inom tio veckor.”

Kommungranskarna konstaterar att dessa och liknande problem funnits hos Vaxholms kommun under drygt 20 år, och det verkar trots kommunens återkommande löften om åtgärder inte bli bättre med tiden. Kommunen meddelade under hösten 2021 att man söker en ny chef för samhällsbyggnadsförvaltningen där bygglovsenheten ingår. Eftersom nuvarande chef innehaft befattningen sedan juni 2000 (följaktligen under drygt 20 år) föreligger i vart fall visst hopp om att vissa förbättringar kan komma att märkas i framtiden.

Kommunens interna rapport beställd av byggnadsnämnden efter krav från kommunrevisorerna och publicerad den 31 augusti 2020 (se länk) redovisar omfattande missförhållanden och katastrofalt dålig effektivitet inom Vaxholms bygglovsförvaltning. Vissa år har personalomsättningen inom bygglovsenheten varit över 30 procent, och ett år utökades personalstyrkan med 50 procent. Ändå ökade den genomsnittliga handläggningstiden för bygglov under samma år med 50 procent, trots att antalet lovärenden jämfört med året innan var oförändrat.

Bristerna inom Vaxholms kommun orsakade närmare hälften av de ärenden under åren 2004-2018 inom Stockholm Norrorts kommuner , där Justitieombudsmannen (JO) använde sitt kraftfullaste verktyg och uttalade allvarlig kritik mot respektive kommuns bygglovsenhet. Detta är synnerligen anmärkningsvärt eftersom Vaxholms kommun endast står för drygt tre procent av antalet invånare i Stockholm Norrort. Trots att Vaxholms befolkning endast utgör cirka 12 000 invånare av Stockholm Norrorts åtta kommuners sammanlagt cirka 393 000 invånare, avser sex av tretton ärenden med allvarlig JO-kritik under åren 2004-2018 missförhållanden inom Vaxholms kommun (se länk).

I maj 2019 riktade JO allvarlig kritik mot Vaxholms kommun i ett ärende där en sökande av bygglov utan anledning tvingades vänta i närmare 18 år innan kommunen beviljade bygglovsansökan inlämnad i början av juli 1998 (se länk). Trots att Vaxholms kommun i sitt beslut att bevilja ansökan om bygglov endast åberopar handlingar som sökanden inlämnade under år 1998, skyller kommunen ifrån sig och hävdar utan grund att en anledning till det extrema dröjsmålet är det saknats handlingar i ärendet. JO konstaterar att det åligger Vaxholms kommun att följa svensk lag och inte försöka lägga över ansvaret för den arton år långa handläggningstiden på en enskild lovsökande.

För ett tiotal år sedan utlokaliserades Vaxholms kommuns miljö- och hälsoenhet till Täby kommun (se länk). Sedan dess har klagomålen på enhetens verksamhet tills synes minskat markant. Det är förmodligen dags att följa efter med fler utlokaliseringar av Vaxholms kommuns i många avseenden dysfunktionella förvaltningsenheter. Förslagsvis utlokaliseras Vaxholms bygglovsenhet till grannkommunen Österåker, där kommunen enligt uppgift med god marginal uppfyller lagens krav på exempelvis handläggningstid, och de lovsökande till synes verkar ovanligt nöjda med bygglovsenhetens arbete.

/Mr Walker

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Länk till artikel om Vaxholms kommuns kroniska personalbrist inom bygglovshandläggningen

Länk till artikel om bristande handlingskraft inom Vaxholms kommunstyrelse och kommunledning

Länk till artikel om att Vaxholms kommun för närvarande erbjuder alla sökande avgiftsfria bygglov

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-24 (Stora brister inom Vaxholms förvaltning)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18 (Långa ledtider för bygglov i Vaxholm)

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Rapport: Därför dröjer byggloven i Vaxholm)

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Kommunalrådet: Problemen har funnits under lång tid)

Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Balkonger Brf Domaren)

Länk till artikel i Svenska Dagbladet den 2019-06-06 (Vaxholmsbo tvingades vänta på bygglov i 18 år)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2018-07-18 (Långa handläggningstider för bygglov är ett utbrett problem)

Vaxholms kommun prioriterar jämställdhet?

På Vaxholms kommuns hemsida presenterar kommunalrådet och kommunchefen ett projekt där kommunen ska lära sig arbeta mer ”jämställt” (se länk). Enligt kommunens företrädare innebär detta att kommunen ska likabehandla alla, oavsett om du är flicka eller pojke, man eller kvinna.

Enligt presentationen deltar Vaxholms kommun av denna anledningen i ett ”modellprojekt” som initierats av organisationen Sveriges kommuner och regioner (SKR). Vaxholms kommun arbetar tillsammans med de ”närbelägna” kommunerna Kramfors och Örnsköldsvik, där Örnsköldsvik är ”mentorkommun” som redan genomgått processen.

För oss som kommungranskare förefaller detta som ett försök att odla känsliga orkidéer i ett torrlagt ökenlandskap alternativt på en kall glaciär i Antarktis, eller påbörja återuppbyggnadsarbetet av en till grunden nedbrunnen byggnad med en ”schysst målarfärg” och pensel.

Vaxholms kommun har sedan länge uppenbara och överväldigande problem inom i stort sett alla kommunens förvaltningar. Sedan många år haglar klagomålen in från barn och föräldrar på kommunens skolor (se länk), liksom från boende och anhöriga inom kommunens äldreboenden (se länk). Inom bygglovsförvaltningen har kommunens fastighetsägare sedan länge tvingats ge upp allt hopp om att inom rimlig tid få hjälp med sina ansökningar om bygglov och tillstånd. I centrala Vaxholm finns ofta nästan fler orange omdirigeringsskyltar än ordinarie vägskyltar (se länk), främst beroende på kommunens nybyggnationer på Norrberget och de till följd av kommunens misskötsel sönderfallande kajerna (se länk). Enligt kommunen utgör kajerna Vaxholms hjärta, och vi tvingas konstatera att infarkten till följd av kommunal vanvård redan inträffat utan att några andra åtgärder vidtagits än daglig tillsyn (se länk) och en liten fest (se länk).

Det har gått så långt att Vaxholms kommunpolitiker efter påtryckningar från kommunrevisorerna till stora kostnader sett sig tvingade att anlita externa konsulter för att exempelvis genomlysa hela samhällsbyggnadsförvaltningen. De båda slutrapporter som kommunen publicerade den 31 augusti 2020 (se länk) respektive den 9 augusti 2021 (se länk) påvisar katastrofala förhållanden även internt tjänstemännen emellan. I rapporterna redogörs för kommentarer från lovhandläggarna som ”här i Vaxholm arbetar vi med 90-talsmetoder, det är slagsmål på mötena, vi är mer en myndighet än en serviceorganisation, invånarna är för välutbildade för att respektera och följa våra (felaktiga /reds förtydligande/) beslut”.

Enligt tillgängliga protokoll från byggnadsnämnden har kommunens åtgärder för att komma tillrätta med de synnerligen allvarliga missförhållandena inom samhällsbyggnadsförvaltningen, hittills begränsat sig till att kommunens hemsidor uppdaterats och ett nytt ärendehanteringssystem börjat introduceras. Utöver dessa båda skådebröd har förvaltningsledningen ”på grund av ordinarie arbetsuppgifter” inte hunnit vidta några andra åtgärder. Den ordinarie verksamheten har fortfarande eftersläpningar på mellan 6-12 månader. Bygglovsansökningar som inlämnades till kommunen under sommaren 2021 blev strax före jul tilldelade handläggare. Är det någon som har förhoppning om att det kommer att ske några förbättringar i bemötandet av de sökande och ”servicen” till invånarna under de kommande tio åren?

Under hösten 2021 inlämnades såväl rekordmånga klagomål på Vaxholms kommuns skolor till Skolinspektionen (se länk), som rekordmånga klagomål på Vaxholms kommuns äldreboenden (se länk) till Inspektionen för vård och omsorg (IVO).

Under några veckor i november och december 2021 förändrade kommunen hela trafiksituationen i centrala Vaxholm genom att stänga av gatan längs gästhamnen. Orsaken var att slukhål plötsligt uppkommit på gång- och vägbanorna. Av denna anledning enkelriktades flera andra centrala gator och avstängdes parkeringsplatser längs Hamngatan. Kommunen passade samtidigt på att inställa höststädningen av centrala Vaxholm till följd av brist på parkeringsplatser! När kaoset var fullständigt svingade några politiker i tekniska nämnden sina trollspön (se länk, sidorna 13-15), och vips kunde den avstängda gatan som genom ett trollslag återöppnas och trafiksituationen i stort sett återgå till det normala (se länk).

I filmen som med anledning av kommunens jämställdhetsprojekt visas på kommunens hemsida (se länk) avslöjar Vaxholms kommunalråd att hon i vart fall i teorin känner till att kommunens politikers och förvaltningars huvuduppgift är att leverera god service till kommunens invånare. Sedan Vaxholm åter blev en självständig kommun 1983 (se länk) har det däremot i praktiken både genom kommuntjänstemännens uttalanden och handlingar klargjorts att kommunens interna uppfattning är att kommunen främst är en myndighet som fattar beslut som invånarna har att acceptera och efterfölja. Medborgare som klagar eller till och med vågar överklaga kommunens beslut hamnar i ”frysboxen” och kallas motborgare. Sådana motborgare motarbetas sedan i alla kommunala sammanhang för att bestraffas för att de vågat framföra synpunkter på överhöghetens beslut. En del av dessa av Vaxholms kommun rutinmässigt tillämpade arbetsmetoder framskymtar i personalens uttalanden i den externa genomlysningsrapport som kommunen publicerade den 31 augusti 2020 (se länk).

I avsikt att undgå Vaxholms kommuns höga benägenhet att avsiktligt använda långtgående och skadeorsakande repressalier för att straffa invånare som inte uppträder på det sätt som kommunen kräver, tvingas åtskilliga drabbade vaxholmsbor framföra sin klagomål anonymt. Vaxholms kommun tillämpar likt ökända motorcykelklubbar samt enparti- och diktaturstater särskilda metoder för att straffa och frysa ut dessa ”oliktänkande” medborgare, och drar sig inte för att infiltrera slutna grupper på sociala medier för att ta reda på vilka dessa kommunala avfällingar är (se länk). Interna rapporter och videoinspelningar av politikernas möten sekretessbeläggs för att dölja kommunens lagstridiga beslut, dröjsmål och misstag.

De tjänster med godtagbar kvalitet som Vaxholm kommun i bästa fall lyckas leverera till behövande invånare bör naturligtvis i första hand fördelas efter de behövandes behov istället för efter mottagarens kön. Först när tillräckligt stor andel av den levererade kommunala servicen håller godtagbar kvalitet, och omfattningen på klagomål på dessa tjänster följaktligen sjunker till en normal och rimlig nivå, kan det möjligen vara motiverat att spendera vaxholmsbornas skattemedel på projekt som i första hand genomförs för att skapa utanpåverk och ge skenbild av en god och välfungerande kommunal förvaltning, och inte minst skapa falska budskap under ett valår.

/Brita Balderson, senior kommungranskare

Länk till tidigare artikel om missförhållanden inom Vaxholms kommuns förvaltningar

Länk till tidigare artikel om Vaxholms kommuns infiltrering av sociala medier

Länk till Vaxholms kommun utredning om Resarö skola daterad den 22 oktober 2021

Länk till sammanställning över samtliga ärenden hos Skolinspektionen under 2021 avseende Vaxholms kommun

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Limerick som osökt för tankarna till Vaxholms kommun

På sidan 14 i senaste utgåvan av lokaltidningen Kanalen nr 3 2022 har ”pensionerad skolfröken” insänt en limerick som speglar en tidigare elevs upplevelse av skolans bemötande.

En begåvad elev uti Söra

Tyckte skolan var en enda röra

Ner till rektorn han gick

Hon gav honom en blick

”Varför ska du jämt komma och störa”

Pensionerad skolfröken, insändare i Kanalen i Österåker och Vaxholm nr 3 2022

Osökt infinner sig igenkännande tankar såväl avseende skolförhållanden i Vaxholms kommun som allmänt hos invånare som tvingats ha med Vaxholms kommuns olika förvaltningar att göra.

Andra erfarenhetsmässiga bemötanden, bortförklaringar och efterkonstruktioner som mottagits från Vaxholms kommun (se bland annat kommunens egna rapporter avseende kommunens interna verksamheter inom skol- och bygglovsförvaltningarna m.fl.):

  • ”Vi gillar inte när kommunens beslut överklagas, då blir vi svårare att ha att göra med i framtiden” (uttalande från samhällsbyggnadschefen)
  • ”Det är inte Vaxholms kommuns ansvar….” (allmänt och ofta förekommande felaktigt besked från kommunen)
  • ”Vi är en myndighet, vi ska inte ge råd” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”För den saken ansvarar medborgaren och inte Vaxholms kommun för…” (allmänt och ofta förekommande felaktigt besked från kommunen)
  • ”Krångliga” medborgare kallar vi internt för ”motborgare” (uttalande från samhällsbyggnadschefen)
  • ”Man kan tolka lagen olika hårt. Här är vi ganska hårda i tolkningen” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”Sökande som anlitar advokat får naturligtvis bättre utfall hos kommunen….” (uttalande från samhällsbyggnadschefen)
  • ”Kommunen är en myndighet….” (uttalande från bygglovshandläggare)
  • ”Dt utförande omsorgsföretaget uppfyller avtalet som tecknats med Vaxholms kommun” (helt irrelevant påstående i ett försök att bortförklara den massiva och sakliga kritik som återkommande framförs mot förhållandena på Vaxholms kommuns äldreboenden från såväl personalen som boende och anhöriga)
  • ”Det känner jag inte till. Jag undersöker och återkommer…” (återkommande uttalande av föreningsbidragsansvariga i kommunen som sedan naturligtvis aldrig återkommer….)
  • ”Den sökande har krånglat i tidigare ärenden hos kommunen, och då är det naturligt att kommunen krånglar i senare ärende med samma sökande” (uttalande från samhällsbyggnadschefen)
  • ”När jag kom hit var det som att komma tillbaka till 90-talet i hur man jobbar” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”VI SKRIVER OFTAST MED STORA BOKSTÄVER SÅ ATT INVÅNARNA SKA FÖRSTÅ DET VI SKRIVER OCH ATT DET VIKTIGT” (metod tillämpad av tidigare fritidsintendent)
  • ”Det är lagstyrt….” (uttalande från kommunpolitiker i byggnadsnämnden)
  • ”Det är nästan slagsmål mötena” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”Just den handlingen omfattas inte av offentlighetsprincipen…” (uttalande från bygglovschefen)
  • ”Man har hamnat i en nej-mentalitet inom bygglov” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”Svensk lag är i detta fall orimlig och kan inte tillämpas inom Vaxholms kommun….” (uttalande från förvaltningsjuristen)
  • ”Vi gallrar mejlkonversation äldre än 30 dagar” (uttalande från kommunens förvaltningsjurist)
  • ”Rektorn har på eget initiativ mitt under terminen hastigt avslutat sin anställning, efter att ha uppnått målen med sitt arbete på skolan…” (uttalande från kommunens skolchef)
  • ”Hur skulle det se ut om jag måste kontrollera markbultarna till kommunens flaggstänger, då skulle jag ju inte hinna med mycket mer…” (bortförklaring av tidigare fritidsintendent när en av kommunens flaggstänger på Rådhustorget plötsligt rasat ner)
  • ”Vi gillar inte när sökanden anlitar juridiskt ombud….” (uttalande från samhällsbyggnadschefen)
  • ”Alla ska tycka till om allt på våra möten” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”Likabehandlingsprincipen tillämpas inte inom Vaxholms kommun” (uttalande från kommunens förvaltningsjurist)
  • ”Det finns ingen dokumentation som visar detta….” (allmänt och ofta förekommande bortförklaring från kommunens tjänstemän)
  • ”Våra medborgare är välutbildade och vana att få som de vill. De respekterar inte att vi är en myndighet.” (uttalande från anonym kommuntjänsteman i kommunens genomlysningsrapport)
  • ”Vi håller på att flytta arkivet så inget kan lämnas ut just nu” (allmänt och ofta förekommande bortförklaring från kommunens tjänstemän)
  • ”Vi har personalbrist så vi hinner inte med….” (allmänt och år efter år förekommande bortförklaring från kommunens tjänstemän)
  • ”Det är myndighetsutövning…..” (allmänt och ofta förekommande bortförförklaring från kommunens tjänstemän)
  • ”Ärendet är speciellt….” (uttalande av samhällsbyggnadschefen)
  • ”Personen har slutat och ingen annan känner till detta…” (uttalande från bygglovschefen)
  • ”De handlingarna omfattas av sekretess” (allmänt och ofta förekommande bortförklaring och sätt att undgå lagstadgat myndighetsansvar som används av flertalet av kommunens tjänstemän)

Artikeln uppdateras löpande….

Länk till insändare i lokaltidningen Kanalen i Österåker och Vaxholm nr 3 2022

Länk till Vaxholms kommun utredning om Resarö skola daterad den 22 oktober 2021

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till inlägg om Resarö skola från vaxholmspolitiker den 17 mars 2012

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Vaxholms kommun önskar God Jul!?

En till synes möjlig, efterlängtad och välkommen julklapp från Vaxholms kommun till alla vaxholmsbor framgår av den värdegrund som finns publicerad på kommunens hemsida.

Under pandemiåren 2020 och 2021 har Vaxholms kommuns verksamheter och agerande drabbat Vaxholms invånare om möjligt ännu hårdare än tidigare år. Exempel på sådana försämringar är:

  • Fler klagomål än tidigare har framförts på Vaxholms äldreboenden där de boende känner sig kränkta och åsidosatta. Även från de boendes anhöriga har klagomålen ökat sedan Vaxholms kommun efter sommaren 2021 påbörjade ett samarbete med en ny utförare. Trots alla dessa klagomål från både boende och anhöriga förklarar kommunen att den nya utföraren uppfyller det som avtalats med kommunen. Följaktligen faller hela ansvaret även fortsättningsvis odelat på Vaxholms kommun för alla de fel och brister som uppenbart förekommer inom den kommunala omsorgen. Beklagligtvis uppvisar kommunen därmed även inom detta ansvarsområde stor oförmåga och otillräcklig kompetens för att upprätta ändamålsenliga avtal.
  • Inom kommunens centrala delar har framkomligheten för alla från fotgängare till tyngre fordon varit sämre än någonsin, och då förekommer det åtskilliga tidigare lågvattenmärken att jämföra med. Rekordet slogs sannolikt under hösten 2021 när alla centrala gator påverkades av att hela gatan längs Västerhamnen/gästhamnens stängdes av till följd av att slukhål uppkommit på flera ställen på väg- och gångbanor. Orsaken till alla dessa slukhål är decennier av undermåligt kontroll- och underhållsarbete från kommunens sida.
  • Även inom Vaxholms skolverksamhet duggar klagomålen tätt. Under 2021 har skolinspektionen mottagit rekordmånga klagomål på Vaxholms förskolor och skolor från vaxholmsbarnens anhöriga. Främst är det Kronängsskolan och Resarö skola som ligger i skottgluggen för anmälningarna. Klagomålen avse företrädesvis att barnen på olika sätt kränkts av skolpersonal eller andra barn.
  • Genom att anlita ett externt konsultbolag genomförde Vaxholms kommun under såväl 2020 som 2021 två egna omfattande genomlysningar av kommunens samhällsbyggnadsförvaltnings verksamhet (förutom biblioteksverksamheten). De båda slutrapporterna (som alla kan begära ut som allmänna handlingar från kommunen) påvisar att de brister och den utbredda inkompetens som under decennier varit uppenbar även för många utomstående, till synes är mer omfattande och skadlig än någonsin.
  • Trots att ursprunget till de uppenbara och långvariga brister som påtalas i de båda rapporterna till helt övervägande del naturligtvis utgörs av personal- och ledningsproblem, har kommunen enligt på hemsidan tillgängliga protokoll främst ”uppdaterat kommunens hemsida” och ”inhandlat ett nytt projektstyrningssystem” för att komma tillrätta med dessa omfattande missförhållanden. Det känns naturligtvis betryggande att kommunen tar till sådana krafttag för att komma tillrätta med missförhållandena!

På Vaxholms kommuns hemsida går att läsa följande under ”Gemensamma värdegrunder” som till synes utgör ett tillägg till de platsannonser avseende lediga tjänster som utannonseras i anslutning till dessa värdegrunder.


Gemensam värdegrund

Kompass i vardagen

För att guida oss i vardagen har vi valt att arbeta med tre värdeord som skall förstärka våra ageranden och beteenden i denna riktning. Vår värdegrund fungerar som en kompass för oss i kontakter och möten med människor som besöker, bor och verkar i Vaxholm. Vår värdegrund speglar även vårt salutogena förhållningssätt gentemot varandra inom Vaxholms stad.

SAMSPEL

Vi är Vaxholms stad! Vi är alla en del i det team som tillsammans skapar en bra vardag för människor som bor och verkar i Vaxholm.

För mig som är en del av Vaxholms stad innebär det att:

  • Jag välkomnar dialog och agerar med tydlighet i min yrkesroll.
  • Jag tar ansvar och bidrar till helheten och gläds åt mina egna och andras framgångar.
  • Genom interaktion och samspel, såväl internt som externt, skapar jag kvalitet och värden.

ENGAGEMANG

Våra insatser ska skapa trygghet, kvalitet och värde. För mig som är en del av Vaxholms stad innebär det att:

  • Jag är intresserad, närvarande och tillgänglig. Jag bryr mig om och visar omtanke.
  • Mitt engagemang och min tillit till andra skapar trygghet, delaktighet och glädje.
  • Jag tänker kvalitet, är kreativ och söker lösningar som skapar förbättringar.

RESPEKT

Vi möter dagligen människor i så väl vardagliga som avgörande frågor. För mig som är en del av Vaxholms stad innebär det att:

  • Jag tar ansvar för att alla frågor hanteras objektivt och rättssäkert.
  • Jag har ett professionellt och respektfullt bemötande.
  • Jag visar tillit till min egen och andras förmåga och tar tillvara våra olikheter.
  • Jag pratar med och inte om andra

För alla som någon gång haft en mer omfattande kontakt med Vaxholms kommun framstår naturligtvis dessa värdegrunder som en fantasi eller kanske till och med en utopi, vilket naturligtvis är beklagligt.

Mot bakgrund av sedan länge rådande förhållanden inom kommunens verksamheter är det dessutom omöjligt att bortse från att det inom Vaxholms kommuns organisation med stor sannolikhet saknas personer med insikt och förmåga att formulera värdegrunder på detta sätt.

Vi uppskattar ändå kommunens ambition att i vart fall deklarera en färdriktning från nuvarande position som i stort sett utgör en motpol till de publicerade värdegrunderna. Lägg till ordet INTE på lämpliga ställen i värdegrundens formuleringar och du kommer med skräckblandad förtjusning sannolikt känna igen verkligheten, t.ex. ”jag tar INTE ansvar för att alla frågor hanteras objektivt och rättssäkert”, ”jag tar INTE ansvar och bidrar INTE till helheten och gläds INTE åt mina egna och andras framgångar” och ”jag har INTE ett professionellt och respektfullt bemötande”. Visst sveper igenkänningens i detta sammanhang sorgliga skepnad förbi när du läser dessa motsats-påståenden?

(Notera att vi har lämnat alla förekommande språkliga brister utan åtgärd för att inte ändra den publicerade texten mer än vad som behövs för jämförelsen)

Vårt ödmjuka förslag är att kommunledningen med kraft och extraordinär uthållighet arbetar för att styra kommunens organisation mot de deklarerade värdegrunderna. I vart fall med små steg som med tiden förhoppningsvis kan förlängas eftersom vägen är lång. Samtidigt bör kommunledningen genom mätbara mål säkerställa att en sådan årlig förflyttning i rätt riktning äger rum.

På det sättet kan förhoppningsvis i vart fall kommande generationer av vaxholmsbor notera ett mer normaliserat uppträdande och humant bemötande från företrädare för Vaxholms kommun. På detta sätt kan förbättringar i kommunens relation till invånarna utgöra en årligen återkommande och med stor sannolikhet mycket uppskattad julklapp från Vaxholms kommun till alla av kommunen för närvarande och i framtiden kränkta och hunsade invånare.

Förslag till formulering av ett på kommunens hemsida årligen återkommande julklappsbudskap:

I år närmade sig Vaxholms kommun med ytterligare 0,31 procent en normalt fungerande kommunal förvaltning

Förhoppningsvis har kommunledningen en ärlig och resultatinriktad avsikt med att försöka totalförändra färdriktningen för detta stora oerhört otympliga och fyrkantiga kommunala containerskepp, fyllt med tonvis av felbeslut och decennier av tungt vägande missförhållanden. Om så är fallet välkomnar med säkerhet många vaxholmsbor detta och önskar ett stort lycka till. Oavsett om ansträngningarna blir framgångsrika eller hamnar i glömskans soptunna som alla tidigare mer eller mindre allvarligt menade försök i samma riktning beklagligtvis gjort, så kommer åtskilliga vaxholmare att uppfatta ambitionen från kommunledningens sida som en välkommen avlastning på bördan med släpa omkring de bildligt talat betongfyllda ryggsäckar som kommunen sedan decennier frikostigt strösslar över de flesta invånare som i något sammanhang tvingas ha med Vaxgolms kommun att göra.

/Kommunen är far till alla bekymmer

Värdegrunder

Länk till kommunens publicerade värdegrunder

Teknik och gator

Länk till information om kommunens uteblivna höststädning

Länk till information om att parkeringsplatser tas bort på Hamngatan

Länk till kommunens information om slukhålen invid Västerhamnen och följderna på grund av detta

Åldreomsorg

Länk till artikel om Vaxholms äldreboenden i Mitt i Vaxholm den 22 november 2021

Länk till artikel om Vaxholms äldreboenden i Mitt i Vaxholm den 9 november 2021

Länk till Vaxholms kommuns information om Vaxholms äldreboenden publicerad den 31 augusti 2021

Länk till artikel om Vaxholms äldreboenden i Mitt i Vaxholm den 10 juni 2020

Länk till artikel om Vaxholms äldreboenden i Mitt i Vaxholm den 15 maj 2020

Länk till artikel om Vaxholms äldreboenden i Mitt i Vaxholm den 8 april 2020

Bygglov och samhällsbyggnad

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Barn och ungdom

Skolinspektionen ärenden 2021 Vaxholms kommun

Vaxholms kommun byter ut förvaltningsledningen och söker ny samhällsbyggnadschef!

Enligt en nyligen införd platsannons i tidningen Dagens Samhälle söker Vaxholms kommun en ny samhällsbyggnadschef. Sista ansökningsdag är den 5 december 2021.

Enligt platsannonsen avser kommunen tillsätta en tjänst med bland annat följande befattningsbeskrivning:

Huvudsakliga ansvarsområden och arbetsuppgifter:

  • Utifrån de politiskt uppsatta målen samt lagstiftning leda, följa upp och utveckla stadsbyggnadsförvaltningen.
  • Arbeta visionärt, strategiskt och systematiskt för att säkerställa hög kvalitet.
  • Leda förvaltningen tillsammans med dess ledningsgrupp och rapportera till kommunchefen. Coacha och stödja enhetscheferna i deras respektive uppdrag.
  • Proaktivt driva frågor i förvaltningen, nå resultat och satta mål samt säkerställa god service till invånare och företagare.
  • Säkerställa balans i förvaltningens ekonomi.
  • Medverka och driva för att skapa framdrift i initierade investeringsprojekt
  • Verka för att skapa mesta nytta av förvaltningens budget, genom effektiv styrning.
  • Ansvara för kommunikationen mot politiken och internt i förvaltningen.
  • Omvärldsbevaka och anpassa förvaltningen organisatoriskt till de utmaningar den står inför.
  • Verka för att stadsbyggnadsförvaltningen bygger, utvecklar och bevarar goda relationer såväl internt som externt.

Vem är du?
Du har en utbildningsbakgrund och yrkeserfarenhet inom fastighet/bygg/infrastruktur/stadsutveckling med god kunskap om hela stadsbyggnadsprocessen inklusive förvaltning – från ax till limpa.

Du är en engagerande och entusiasmerande chef som har många års erfarenhet av ett gott ledarskap inom liknande uppdrag och gärna inom en politiskt styrd verksamhet. Du är van att leda i förändring genom att skapa engagemang och delaktighet.

Du har erfarenhet av arbete med att utveckla processer och arbetssätt, att forma en effektiv organisation för att kunna möta verksamhetens behov. Din styrka ligger i samarbete och kommunikation med alla intressenter – inom och utom organisationen.

Visit Vaxholm NOT konstaterar med stor glädje och tillfredsställelse att kommunen tagit till sig stora delar av den kritik och de synpunkter som nätverket under lång tid framfört. I platsannonsen listar kommunen självklara egenskaper och kompetenser hos den person som förhoppningsvis tillträder befattningen.

Även om enbart ett fåtal av befattningsegenskaperna enligt annonsen infrias, t.ex. ”leda i enlighet med lagstiftning”, ”arbeta visionärt, strategiskt och systematiskt”, ”säkerställa hög kvalitet”, ”säkerställa god service till invånare och företagare”, ”säkerställa balans i förvaltningens ekonomi”, ”skapa mesta nytta av förvaltningens budget, genom effektiv styrning”, ”omvärldsbevaka och anpassa förvaltningen organisatoriskt till de utmaningar den står inför”, ”verka för att förvaltningen bygger, utvecklar och bevarar goda relationer såväl internt som externt”, ”är en engagerande och entusiasmerande chef”, ”styrkan ligger i samarbete och kommunikation med alla intressenter” samt ”vana att leda i förändring genom att skapa engagemang och delaktighet”, är sannolikheten hög att Vaxholms invånare inom kort kommer att märka tydliga förbättringar i kommunens information och agerande gentemot både enskilda invånare och allmänheten som helhet.

I artiklar som publicerats och länkats till på Visit Vaxholm NOT samt av de rapporter som redovisar de båda genomlysningar av samhällsbyggnadsförvaltningen som Vaxholms kommuns politiker och revisorer under senare år låtit genomföra (se förteckning över ett urval av artiklar nedan samt konsultrapporterna även i länk 1 och länk 2), framgår att nuvarande förvaltningsledning brister på samtliga dessa punkter.

Visit Vaxholm NOT önskar Vaxholms kommun stort lycka till med rekryteringsprocessen och ser med tillförsikt fram emot högre rättssäkerhet, kortare och lagenliga handläggningstider, förbättrat bemötande av lovsökande och andra berörda, en förvaltning som blir självfinansierande och inte felaktigt och i strid med tillämplig lagstiftning årligen belastar Vaxholms skattebetalare med bygglovsenhetens synnerligen anmärkningsvärda och djupt rotade ekonomiska underskott.

Länk till platsannons i Dagens Samhälle publicerad 2021-11-23

Länk till artikel om Vaxholms kommuns kroniska personalbrist inom bygglovshandläggningen

Länk till artikel om bristande handlingskraft inom Vaxholms kommunstyrelse och kommunledning

Länk till artikel om att Vaxholms kommun för närvarande erbjuder alla sökande avgiftsfria bygglov

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-24 (Stora brister inom Vaxholms förvaltning)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18 (Långa ledtider för bygglov i Vaxholm)

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Rapport: Därför dröjer byggloven i Vaxholm)

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Kommunalrådet: Problemen har funnits under lång tid)

Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26 (Balkonger Brf Domaren)

Länk till artikel i Svenska Dagbladet den 2019-06-06 (Vaxholmsbo tvingades vänta på bygglov i 18 år)

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2018-07-18 (Långa handläggningstider för bygglov är ett utbrett problem)

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Orange is the new black även i Vaxholm?

För många vaxholmsbor har det sedan länge stått klart att majoriteten av de som arbetar i kommunhuset, såväl tjänstemän som politiker, försätter åtskilliga av kommunens medborgare i ett ständigt svart mörker. Beklagligtvis råder detta ständiga kommunala mörker även under vackra försommardagar i vår ännu så länge natursköna kommun.

Detta svarta mörker består exempelvis av olagliga och fleråriga väntetider inom flera av kommunens verksamhetsområden, eftersatt underhåll inom de flesta områden som kommunen bär ansvar för, arrogant, kränkande och inkompetent bemötande av kommunens medborgare, återkommande efterkonstruktioner och mörkläggning av kommunens tidigare misstag och felhanteringar, en sammanhörande och utbredd tystnadskultur samt bristande respekt för svensk lagstiftning.

Till följd av alla klagomål och de ständigt återkommande problemen inom kommunens bygglovsverksamhet utfördes på uppdrag av byggnadsnämnden för ungefär ett år sedan en extern genomlysning av verksamheten.

Av slutrapporten framgår bland annat att många kommunanställda anser att medborgarna i kommunen är alltför välutbildade och därmed inte respekterar tjänstemännens arbete. Det kanske inte så märkligt när kommunens handläggare (på grund av att de uppenbart inte är så välutbildade) betydligt oftare gör fel än de gör rätt. Vidare framgår det av rapporten att flertalet av de kommunanställda i första hand ser kommunen som en myndighetsutövare, medan personal som tidigare varit anställd hos andra kommuner i storstockholmsområdet enligt rapporten har en mer tidsenlig uppfattning och uppfattar kommunen i första hand som en serviceorganisation för kommunens invånare.

Även rättssäkerheten är betydligt sämre för boende i Vaxholms kommun än för boende i de övriga sju norrortskommunerna. Detta framgår av en sammanställning av antalet anmälningar där Justitieombudsmannen (JO) använder sitt kraftfullaste verktyg för att tillrättavisa en kommun, nämligen att framföra allvarlig kritik avseende de övertramp som den anmälda kommunens bygglovsenhet bär ansvar för.

Sammanställningen visar att under åren 2004-2018 framförde JO kritik mot byggnadsnämnderna och de kommunala bygglovsförvaltningarna i de åtta norrortskommunerna vid sammanlagt tretton tillfällen.

Av de boende i de åtta norrortskommunerna var i slutet av 2018 endast cirka tre procent bosatta inom Vaxholms kommun. Ändå är Vaxholms kommuns byggnadsnämnd föremål för Justitieombudsmannens allvarliga kritik i sex av dessa sammanlagt tretton ärenden. Det innebär att Vaxholms kommun står för 47 procent av de allvarliga rättsliga övertrampen i Norrort, mot vilka JO till följd av bristande rättssäkerhet finner anledning att rikta allvarlig kritik. De båda kommunerna med näst sämst rättssäkerhet under samma tidsperiod är Österåker och Upplands Väsby, med vardera två anmälningar som resulterat i allvarlig kritik från JO. Med hänsyn till antalet boende i respektive kommun betyder det att rättssäkerheten exempelvis är elva gånger sämre i Vaxholm jämfört med grannkommunen Österåker.

Kommunens bristfälliga förmåga att känna till omfattning samt planera och genomföra skötsel och underhåll bland annat av kommunens fastigheter, gator och kajer har tidigare uppmärksammats av kommunens egna revisorer. För närvarande märks denna oförmåga ännu mer påtagligt genom alla vägskyltar i orange färg, vilka kommunen tvingats utplacera i kommunens centrala delar. Se bilder nedan, vilka länkats från Värna Vaxholms hemsida.

Både genomlysningen av kommunens bygglovsenhet och de orange skyltarna ger förhoppningsvis oss kommuninvånare lite ljus och ett leende åtminstone under en kortare stund i detta i övrigt konstanta kommunala mörker.

Fast egentligen är dessa orange skyltar bara ytterligare tydliga tecken på det kompakta svarta mörker som utgår från kommunhuset och sedan decennier till synes ostoppbart utbreder sig över kommunens invånare. I detta mörker döljer kommunen exempelvis undermålig rättssäkerhet och bristande kommunalt underhåll som till slut visar sig genom stora slukhål i kommunens centralt belägna gator. Av externa rapporter och sammanställningar enligt ovan framgår att det sedan länge finns lika stora slukhål i Vaxholms kommuns rättsäkerhet, och många är de medborgare som under åren tvingats ner i dessa avgrunder. Där fanns inga orange varningsskyltar…

Orange is the new black….

Länk till rapport om Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Inför Black Friday: Avgiftsfria bygglov i Vaxholm

Av en artikel publicerad den 18 september 2021 i lokaltidningen Skärgården (se länk) framgår att det dröjer flera månader efter att en bygglovsansökan inlämnats till Vaxholms kommun innan kommunen påbörjar handläggningen. Ungefär samtidigt som artikeln publicerades påbörjade kommunen följaktligen handläggning av ansökningar som inkommit till kommunen i slutet av april 2021. Det innebär drygt fyra månaders lagstridig fördröjning.

Enligt plan- och bygglagen ska kommunen meddela beslut angående en ansökan senast tio veckor efter att en komplett ansökan inlämnats. I det fall en ansökan inte är komplett måste kommunen begära komplettering av ansökan senast tre veckor efter att ansökan inlämnats.

I särskilda fall med komplicerade bygglovsansökningar som kräver mer omfattande utredning har kommunen rätt att förlänga handläggningstiden med ytterligare tio veckor. Det är sällan sådana behov föreligger för de vanligast förekommande typerna av bygglovsansökningar, exempelvis ny- eller tillbyggnation av en villa. När kommunen bedömer att behovet att förlänga handläggningstiden föreligger, ska kommunen meddela sökanden detta inom tio veckor från att en komplett ansökan inlämnats.

I det fall kommunen dröjer med att meddela beslut mer än tio veckor efter att ansökan är komplett, ska enligt plan- och bygglagen bygglovsavgiften reduceras med en femtedel för varje påbörjad veckas försening. Det innebär att hela bygglovsavgiften bortfaller vid mer än fyra veckors försening.

Enligt artikeln i tidningen Skärgården påbörjar kommunen handläggningen av ansökningar om bygglov efter cirka arton veckor. Det innebär enligt ovan att samtliga bygglovsavgifter för närvarande bortfaller för de som lämnar in en komplett ansökan om bygglov. Istället betalas bygglovsenhetens verksamhet med vaxholmsbornas skattemedel, vilket strider mot kommunallagen. Detta är särskilt allvarligt eftersom dessa missförhållanden pågått under åtskilliga år.

Under november 2021 lämnar kommunen besked till de som söker bygglov att kommunen saknar möjlighet att ge besked om när en inlämnad ansökan kommer att behandlas av kommunen. Det kan inte uppfattas på annat sätt än att situationen inom kommunens bygglovsenhet ytterligare har förvärrats.

Om du är på väg att söka bygglov i Vaxholm bör du följaktligen lämna in en komplett ansökan så snart som möjligt, och därmed utnyttja det gyllene tillfället att slippa betala kommunens väl tilltagna bygglovsavgifter.

Du som är skattebetalare i Vaxholm bör istället självfallet ifrågasätta bygglovsenhetens mångåriga underlåtenhet att bedriva normal och lagstadgad bygglovshandläggning, eftersom det är du som skattebetalare som istället tvingas betala för kommunens utbredda inkompetens och frekvent uppvisande tillkortakommanden.

I det om knappt ett år kommande valet till kommunfullmäktige har du en ytterligare möjlighet att påverka dessa missförhållanden.

Black Friday opportunities revealed by Robinson Crusoe and Black Friday

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-24

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2018-07-18

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Kronisk personalbrist inom Vaxholms bygglovshandläggning

Under mer än 20 år har Vaxholms samhällsbyggnadsförvaltning i huvudsak bortförklarat alla begågna fel och missförhållanden inom främst bygglovsenheten med att det råder personalbrist. Det går inte att uppfatta detta på annat sätt än att under mer än två decennier har personalbrist konstant förekommit inom denna förvaltningsenhet.

I det fall det under mer än något enstaka år råder sådan avgörande brist på personal att det på ett negativt sätt påverkar kommunens lagstadgade myndighetsutövning, exempelvis handläggning av ansökningar om bygglov, är det inte personalbristen i sig som är det största problemet. Istället är det sannolikt brister och tillkortakommanden hos den befintliga personalen, företrädesvis personalen på ledningsnivå, som är det egentliga problemet.

Om cheferna inom samhällsbyggnadsförvaltningen varken klarar av att behålla sin befintliga personal, rekrytera ny tillräckligt kompetent personal eller lösa den påstådda personalbristen på annat sätt t.ex. genom tillfällig inhyrning av konsulter, är det rimligt att kommunen istället vidtar åtgärder avseende förvaltningsledningen så att lösningen av de extremt långvariga problemen startar på rätt nivå. Så länge bristen på kompetent förvaltningsledning kvarstår bör det vara lättfattligt för alla berörda att problemen med påstådd personalbrist på handläggarnivå aldrig kommer att lösas.

Det ovanstående gäller redan om kommunens påstådda personalbrist utbreder sig under mer än något enstaka år. Förhållandet att förvaltningsledningen i Vaxholm under mer än 20 år kommit undan med att återkommande bortförklara alla missförhållanden, inkompetenta beslut och årslånga fördröjningar med konstant personalbrist talar sitt klara och entydiga språk; sorgligt nog befinner sig såväl kommunstyrelsen som kommunledningen på samma beklagliga inkompetensnivå.

Beklagligtvis drabbar kommunens inkompetens och oförmåga inte bara de enskilda personer som är direkt berörda av exempelvis kommunens kraftigt försenade bygglovsbeslut, utan alla Vaxholms skattebetalare drabbas genom att bygglovsenhetens stora och tilltagande årliga ekonomiska underskott istället betalas med vaxholmsbornas skattemedel.

Efter att kommunens politiker och revisorer under år 2020 lät genomföra en extern genomlysning av kommunens bygg- och tillsynsenhet presenterades resultatet i en rapport. Kommunalrådet Malin Forsbrand uttalade sig på följande sätt efter att rapporten publicerats:

– Jag visste att det fanns utmaningar, men inte hur omfattande.

– Det är ju flera delar – att vi har hög sjukfrånvaro, inte nöjda medarbetare och inte nöjda kunder för vi inte levererar som vi borde. Men det är inget nytt. Det är ett problem som funnits under väldigt lång tid.

– Arbetet är redan påbörjat med att ta fram en handlingsplan som skapar en effektiv organisation. Det handlar inte bara om att skjuta till resurser utan om ett ganska stort förändringsarbete som måste göras.

Av rapporten från den av Vaxholms kommun anlitade konsultfirman Startpoint framgår att under ett år när antalet bygglovshandläggare ökade med 50 procent och personalkostnaderna följaktligen ökade med 54 procent, ökade även kommunens genomsnittliga handläggningstid för bygglov med 50 procent. Detta synnerligen anmärkningsvärda försämring för de sökande och Vaxholms skattebetalare inträffade trots att antalet bygglovsärenden var oförändrat jämfört med föregående år.

I ett bygglovsärende ska enligt plan- och bygglagen kommunen senast inom tio veckor från att ett komplett ansökan inlämnats, meddela beslut till den sökande. För varje därefter påbörjad veckas försening bortfaller en femtedel av bygglovsavgiften, som den sökande då slipper att betala. Efter mer än fyra veckors försening bortfaller följaktligen hela bygglovsavgiften. Istället tvingas Vaxholms skattebetalare stå för hela kostnaden för bygglovshandläggningen.

Kommunalrådet Forsbrands uttalande att ”problemen funnits under mycket lång tid” (se länk till artikel i lokaltidningen Mitt i Vaxholm) visar dels att den kritik mot Vaxholms kommuns bygglovshandläggning som såväl nätverket Visit Vaxholm NOT som ett stort antal andra berörda aktörer under lika lång tid framfört är berättigad, dels att såväl kommunledning som förvaltningsledning saknar vilja och/eller förmåga att vidta åtgärder för att avhjälpa dessa omfattande problem.

The central scrutinizer

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 26 november 2020 (Kommunalrådet: Problemen har funnits lång tid)

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 26 november 2020 (Rapport: Därför dröjer byggloven)

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Fortsatt allvarliga problem inom Vaxholms bygglovshandläggning

De fastighetsägare inom Vaxholms kommun som för närvarande ansöker om bygglov får besked att kommunen inte kan lämna besked om när handläggningen kan påbörjas.

Liknande problem har sedan länge förekommit inom kommunens bygglovsenehet.

Förutom att frustrerade bygglovssökande innebär bygglovsenhetens problem att enhetens verksamhet lagstridigt finansieras med vaxholmsbornas skattemedel istället för med bygglovsavgifter. Detta beror på att plan och bygglagen föreskriver att vid förseningar som överstiger fyra veckor bortfaller hela bygglovsavgiften.

Efter att kommunens politiker och revisorer under år 2020 lät genomföra en extern genomlysning av kommunens bygg- och tillsynsenhet presenterades resultatet i en rapport. Kommunalrådet Malin Forsbrand uttalade sig på följande sätt efter att rapporten publicerats:

– Jag visste att det fanns utmaningar, men inte hur omfattande.

– Det är ju flera delar – att vi har hög sjukfrånvaro, inte nöjda medarbetare och inte nöjda kunder för vi inte levererar som vi borde. Men det är inget nytt. Det är ett problem som funnits under väldigt lång tid.

– Arbetet är redan påbörjat med att ta fram en handlingsplan som skapar en effektiv organisation. Det handlar inte bara om att skjuta till resurser utan om ett ganska stort förändringsarbete som måste göras.

Se även tidigare artiklar avseende kommunens bygglovshandläggning.

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 24 september 2021

Länk till artikel i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 26 november 2020

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 18 juli 2018

Visit Vaxholm NOT (Nätverket för Offentlig Tillsyn)

Senaste inläggen

Senaste kommentarer

    Arkiv

    Kategorier

    Visit Vaxholm NOT (Nätverket för Offentlig Tillsyn)