Av en artikel publicerad den 18 september 2021 i lokaltidningen Skärgården (se länk) framgår att det dröjer flera månader efter att en bygglovsansökan inlämnats till Vaxholms kommun innan kommunen påbörjar handläggningen. Ungefär samtidigt som artikeln publicerades påbörjade kommunen följaktligen handläggning av ansökningar som inkommit till kommunen i slutet av april 2021. Det innebär drygt fyra månaders lagstridig fördröjning.

Enligt plan- och bygglagen ska kommunen meddela beslut angående en ansökan senast tio veckor efter att en komplett ansökan inlämnats. I det fall en ansökan inte är komplett måste kommunen begära komplettering av ansökan senast tre veckor efter att ansökan inlämnats.

I särskilda fall med komplicerade bygglovsansökningar som kräver mer omfattande utredning har kommunen rätt att förlänga handläggningstiden med ytterligare tio veckor. Det är sällan sådana behov föreligger för de vanligast förekommande typerna av bygglovsansökningar, exempelvis ny- eller tillbyggnation av en villa. När kommunen bedömer att behovet att förlänga handläggningstiden föreligger, ska kommunen meddela sökanden detta inom tio veckor från att en komplett ansökan inlämnats.

I det fall kommunen dröjer med att meddela beslut mer än tio veckor efter att ansökan är komplett, ska enligt plan- och bygglagen bygglovsavgiften reduceras med en femtedel för varje påbörjad veckas försening. Det innebär att hela bygglovsavgiften bortfaller vid mer än fyra veckors försening.

Enligt artikeln i tidningen Skärgården påbörjar kommunen handläggningen av ansökningar om bygglov efter cirka arton veckor. Det innebär enligt ovan att samtliga bygglovsavgifter för närvarande bortfaller för de som lämnar in en komplett ansökan om bygglov. Istället betalas bygglovsenhetens verksamhet med vaxholmsbornas skattemedel, vilket strider mot kommunallagen. Detta är särskilt allvarligt eftersom dessa missförhållanden pågått under åtskilliga år.

Under november 2021 lämnar kommunen besked till de som söker bygglov att kommunen saknar möjlighet att ge besked om när en inlämnad ansökan kommer att behandlas av kommunen. Det kan inte uppfattas på annat sätt än att situationen inom kommunens bygglovsenhet ytterligare har förvärrats.

Om du är på väg att söka bygglov i Vaxholm bör du följaktligen lämna in en komplett ansökan så snart som möjligt, och därmed utnyttja det gyllene tillfället att slippa betala kommunens väl tilltagna bygglovsavgifter.

Du som är skattebetalare i Vaxholm bör istället självfallet ifrågasätta bygglovsenhetens mångåriga underlåtenhet att bedriva normal och lagstadgad bygglovshandläggning, eftersom det är du som skattebetalare som istället tvingas betala för kommunens utbredda inkompetens och frekvent uppvisande tillkortakommanden.

I det om knappt ett år kommande valet till kommunfullmäktige har du en ytterligare möjlighet att påverka dessa missförhållanden.

Black Friday opportunities revealed by Robinson Crusoe and Black Friday

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-24

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2021-09-18

Länk till artikel 1 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel 2 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel 3 i lokaltidningen Mitt i Vaxholm den 2020-11-26

Länk till artikel i lokaltidningen Skärgården den 2018-07-18

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns samhällsbyggnadsförvaltning 2021-08-09

Länk till rapport: Genomlysning av Vaxholms kommuns bygglovs- och GIS-enhet 2020-08-31

Länk till sammanställning av JO-ärenden under åren 2004-2018 i Stockholm Norrort med beslut om allvarlig kritik

Enligt en aktuell artikel i lokaltidningen Skärgården den 18 september 2021 är förseningen inom Vaxholms kommuns bygglovshandläggning tre och en halv månad innan kommunen påbörjar handläggningen av en inlämnad ansökan om bygglov. I september 2021 började kommunen följaktligen handlägga ansökningar som inkommit till kommunen i april samma år.

Enligt plan och bygglagen är en kommun skyldig att meddela beslut om bygglov inom tio veckor räknat från att en inlämnad ansökan är komplett. Vid särskilt komplicerade bygglovsärenden har kommunen rätt att förlänga handläggningstiden med ytterligare tio veckor, men en sådan förlängning behöver i så fall motiveras och meddelas sökanden före utgången av de första tio veckornas handläggning. Det är i allmänhet mycket få ärenden som behöver sådan förlängning.

Kommunen är skyldig ett begära eventuell komplettering av en ansökan om bygglov senast tre veckor efter att ansökan ursprungligen inlämnas till kommunen.

När handläggningstiden överskrider lagstadgad handläggningstid ska kommunen enligt plan och bygglagen för varje påbörjade vecka utöver tillåten handläggningstid, reducera bygglovsavgiften med en femtedel. Detta innebär att hela bygglovsavgiften bortfaller så snart den femte förseningsveckan påbörjats utan att kommunen meddelat ett beslut.

Eftersom Vaxholms kommun enligt egen uppgift inte börjar handlägga inlämnade ansökningar förrän efter sexton veckor innebär det för närvarande att hela bygglovsavgiften bortfaller för i stort sett kommunens samtliga ansökningar om bygglov.

En bygglovsenhet ska vara självfinansierande genom avgifter, men på grund av de långvariga lednings- och personalproblemen inom Vaxholms kommun finansieras enhetens verksamhet istället av tvång med vaxholmsbornas skattemedel, vilket alltså strider mot svensk lag.

Enligt kommunens internutredning av de omfattande problemen inom kommunens bygglovsenhet har enhetens verksamhet under flera år krävt lagstridig finansiering med skattemedel. Utredningen beställdes av kommunens politiker och slutrapporten blev offentlig den 31 augusti 2020.

Av rapporten framgår att den genomsnittliga handläggningstiden för ansökningar om bygglov under 2019 ökade med ungefär 50 procent. Detta är synnerligen anmärkningsvärt eftersom bygglovsenhetens personalstyrka under samma tid ökade med 50 procent och enhetens lönekostnader ökade med 54 procent jämfört med året före. Antalet bygglovsärenden var ungefär lika vid en jämförelse mellan de båda åren. Mer normalt och förväntat vore naturligtvis att handläggningstiderna minskar avsevärt med så stort tillskott av handläggningsresurser.

Kommunen lämnar ingen förklaring till att effekten blev den motsatta.

Däremot framgår av byggnadsnämndens protokoll att åtgärder vidtas för att komma tillrätta med dessa långvariga och allvarliga problem med bland annat olagligt långa handläggningstider. Åtgärderna utgörs av att bygglovsenhetens hemsidor på internet uppdateras. På vilket sätt dessa åtgärder förkortar handläggningstiderna för lovansökningar, reducerar enhetens ledningsproblem eller minskar personalomsättningen framgår inte av sammanträdesprotokollet.

Länk till artikel i lokatidningen Skärgården den 18 september 2021

Länk till kopia av Vaxholms kommuns genomlysningsrapport publicerad den 31 augusti 2020

Länk till kopia av byggnadsnämndens protokoll från sammanträde den 28 april 2021